目前,全國取消高速公路省界收費站工作已轉入聯調聯試階段,全國高速公路在實質意義上正在成為一張互聯互通的“網”。隨著ETC發行任務的超額度完成,電子發票即將大面積取代紙質發票,而通行費電子發票服務平臺——票根也日益成為全國車主不可或缺的服務平臺。通行費電子發票時代正在到來,你準備好了嗎?
據交通運輸部公布的消息,從2019年11月1日開始,全國高速公路省界收費站撤站工作已經轉入部省系統聯調聯試的沖刺階段,目前正在開展網絡通信鏈路測試等。到今年年底,有望順利實施系統切換,如期優質全面完成取消全國高速公路省界收費站的目標任務。
取消省界收費站一項重要的配套工作是讓ETC大面積取代人工收費,該工作已納入國家戰略層面。2019年5月28日,國家發改委、交通運輸部聯合發布《加快推進高速公路電子不停車快捷收費應用服務實施方案》(發改基礎〔2019〕935號),“方案”明確提出到2019年12月底,全國ETC用戶數量突破1.8億,高速公路收費站ETC全覆蓋,ETC車道成為主要收費車道,貨車實現不停車收費,高速公路不停車快捷收費率達到90%以上,所有人工收費車道支持移動支付等電子收費方式,顯著提升高速公路不停車收費服務水平。據交通運輸部統計,截至2019年12月18日,全國ETC用戶累計達到1.92億,超額完成發行總目標。
隨著交通運輸大步邁進智能化、自動化的ETC時代,人工收費方式逐漸式微,可以預計在未來幾年,由人工現場開具通行費紙質發票的方式,也將逐漸退出歷史舞臺。
從政策層面看,通行費紙質發票全面退出的趨勢十分明顯。2017年12月25日,交通運輸部、國家稅務總局發出《關于收費公路通行費增值稅電子普通發票開具等有關事項的公告》(交通運輸部國家稅務總局公告2017年第66號),該公告指出,為了推進物流業降本增效、進一步提升收費公路服務水平,決定自2018年1月1日起,用戶使用ETC卡或用戶卡交納的通行費,以及ETC卡充值費可以開具通行費電子發票,不再開具紙質票據。
電子發票取代紙質發票,是財稅領域的深刻變革與改革創新,正在成為時代大趨勢。2015年國家稅務總局在全國推行增值稅電子普通發票。2019年,我國電子發票開具份數首次超過紙質發票。截至2019年8月,僅
深圳一個城市,開出的電子發票已經突破600萬張。
2019年8月,國務院辦公廳印發《全國深化“放管服”改革優化營商環境電視電話會議重點任務分工方案》。方案提出,2019年底前建成全國統一的電子發票公共服務平臺,為納稅人提供免費的電子發票開具服務,加快電子發票的推廣應用。盡快研究推進增值稅專用發票電子化。隨后,國家稅務總局公布《關于實施第二批便民辦稅繳費新舉措的通知》,提出推行電子發票公共服務平臺,稅務總局建設全國統一的電子發票公共服務平臺,為納稅人提供電子發票開具等基本公共服務。2019年11月,國務院常務會議再次提出,明年底前實現增值稅專用發票電子化和主要涉稅事項網上辦理。
在一些城市,已經規定電子發票全方位、全領域取代紙質發票。2019年10月,深圳市前海稅務局發布《關于全面推行電子發票的通告》,決定11月1日起,全面推行電子發票同時取消紙質普通發票,2020年1月1日起,停止辦理紙質普通發票的申請領購手續。
通行費領域紙質發票漸漸退出、電子發票全面推行,也使收費公路通行費電子發票服務平臺“票根”踏步進入新時代。票根發票服務平臺通過票根APP、票根網、票根微信小程序、票根支付寶小程序四大產品矩陣向全國公路出行者提供開具通行費電子發票的服務。
目前,票根的企業用戶幾乎覆蓋所有城市的大中型物流、貨運類企業,它們通過票根平臺開出的通行費電子發票,享受增值稅進項稅額抵扣政策,降低了高速公路通行費成本。截至2019年12月23日統計,票根2018年1月1日上線以來,已累計開具電子發票6.88億張,注冊用戶1000萬,實現進項稅額抵扣35.56億元。票根高效、快速開具通行費電子發票,為用戶節約了成本和時間。
隨著全國ETC用戶的快速增加,票根的注冊用戶在可預見的未來將獲得持續增長,票根將為全國更多ETC用戶提供創新服務,為全國交通的智能化、便利化進一步作出貢獻,為物流運輸企業減負增效進一步助力。